На днях состоялась сессия Болховского районного Совета народных депутатов. В работе сессии принял участие председатель Орловского областного Совета народных депутатов И.Я. Мосякин. Вел заседание председатель Болховского районного Совета народных депутатов М.Л. Дорофеев.
Депутаты рассмотрели более десяти вопросов. Самым основным был отчет главы Болховского района В.А. Кириллова о результатах деятельности администрации Болховского района за 2009 год. Выступая с отчетом, В.А. Кириллов отметил, что социально-экономическое развитие района с учетом кризисных явлений характеризуется сохранением положительных тенденций как в производственной, так и в социальной сферах.
Валовой сбор зерновых в прошлом году составил 74,1 тыс. тонн при средней урожайности по району 27,7 ц/га. Хорошая основа заложена под урожай нынешнего года: посеяно озимых на площади 12 тысяч гектаров, вспахано зяби - 16,5 тысячи гектаров.
Увеличилось по сравнению с 2008 годом поголовье КРС - до 6,5 тысячи голов. (Правда, поголовье в основном выросло за счет ООО "Юпитер", закупившего скот. - Прим. авт.) Производство молока выросло, мяса - немного снизилось.
Промышленный сектор экономики района представлен шестью предприятиями, на которых работают 800 человек. Среднемесячная зарплата - около 8000 рублей. В связи с трудностями со сбытом продукции на неполную рабочую неделю перешли ОАО "Болховмебель", ООО "Болхов-спецобувь", ОАО "Сыродельный завод".
С наступлением финансового кризиса в районе сокращено 90 человек. Не работает ООО "Болховский экскаваторный завод". Виктор Алексеевич почему-то не упомянул, что и пенькозавод тоже не работает. Забыл, наверное?
- Всем предприятиям необходима модернизация производства. Установление технических регламентов позволит наладить выпуск конкурентоспособной продукции, - подчеркнул Виктор Алексеевич.
Слова, конечно, правильные. Но непонятно: то ли
В.А. Кириллов рекомендует владельцам заводов принять соответствующие меры, то ли готов оказать конкретную поддержку предприятиям. Ведь от того, как они работают, наполняется и бюджет.
А бюджет района исполнен на 98%, причем план по собственным доходам выполнен на 95,3% из-за недопоступлений по налогу на доходы с физических лиц.
Оборот розничной торговли составил 678 млн. рублей. В прошлом году в районе открылось семь новых магазинов, создано 30 рабочих мест. В расчете на одного жителя продано промтоваров и продуктов питания на сумму 35 тысяч рублей.
Большие успехи достигнуты райадминистрацией в сферах образования, культуры, спорта... Так, например, на укрепление материально-технической базы учреждений культуры в отчетном году израсходовано 3 млн. 530 тыс. рублей. Капитально отремонтирована крыша районного Дома культуры, газифицировано три СДК, а Гнездиловский СДК и две сельские библиотеки переведены в капитально отремонтированные помещения. В шести сельских Домах культуры, спортивном зале "Олимп" и центре досуга населения установлена автоматическая пожарная сигнализация. Обновлены сценические костюмы, а для трех сельских Домов культуры закуплены музыкальные центры. Приобретен микроавтобус "Газель". Также приобреталось компьютерное, музыкальное, спортивное оборудование. Только на комплектование библиотечных фондов и подписные издания из бюджета было выделено 312,4 тыс. рублей. В общем, на культуру в Болховском районе денег не жалеют.
Завершая свое выступление перед депутатами, В.А. Кириллов сказал:
- Очень важно, чтобы годы нашей совместной работы не стали временем упущенных возможностей. Мы рассчитываем на поддержку и инициативу депутатов районного Совета, глав поселений, главы города, всего населения в обновлении всех сторон жизни района, а также солидарную ответственность за то, каким будет наш район завтра.
После выступления Кириллова начались прения по докладу. Депутат Н.М. Скрипник отметила, что в социальной сфере сделано очень многое, но четкого анализа работы администрации по поддержке промышленности и сельского хозяйства не прозвучало, а сам отчет заслуживает неудовлетворительной оценки.
Депутат В.Н. Данилов отметил: "Если посмотреть на итоги исполнения бюджета за 2009 год, получается так - плюс 4,2 миллиона рублей на работу культурных наших учреждений, плюс 600 тысяч на работу транспорта, плюс 1,3 миллиона - органам власти, плюс 350 тысяч - милиции. Но при этом - минус 3,3 миллиона рублей здравоохранению, минус 3,8 миллиона - на экономику, в частности, по строке "Сельское хозяйство и рыболовство". Мне так сдается, что сытому и здоровому человеку плясать и петь песни приятнее.
Также В.Н. Данилов отметил, что в некогда одном из лучших хозяйств области - СПК "Фатневский" - сложилась критическая ситуация, а районная администрация не принимает мер, чтобы ее изменить к лучшему.
- Управление сельского хозяйства должно эффективно работать, и работать там должны специалисты. А наша кадровая лихорадка с управлением сельского хозяйства (за 1,5 года - третий руководящий состав) ни к чему хорошему не приведет. Работа администрации Болховского района является неэффективной, и я предлагаю признать ее неудовлетворительной, - сказал он.
Депутат М.М. Потуроев в своем выступлении заострил внимание на кадровой политике районной администрации.
- У нас третий по счету (при Кириллове. - Прим. авт.) начальник управления сельского хозяйства, третий начальник райфинотдела, второй первый заместитель главы района. В отчете, к сожалению, не прозвучало ни слова о кадровой политике, хотя глава отвечает за правильный подбор и эффективную работу кадров... В сравнении с I кварталом 2008 года и I кварталом 2009-го отделы администрации пополнились. И это в период кризиса.
Критические замечания содержались и в выступлениях депутатов А.Д. Сечина и А.Н. Стрюкова. Они так же, как и предыдущие выступавшие, работу районной администрации оценили как неудовлетворительную.
Выступивший на сессии И.Я. Мосякин отметил, что критика работы главы района во многом справедлива. Необходимо менять морально-психологический климат во взаимоотношениях исполнительной власти района с городской администрацией, администрациями сельских поселений, с депутатами. Решать возникающие проблемы нужно общими усилиями. Только слаженная и дружная работа позволит преодолеть все трудности. А их хватает везде, не только в Болховском районе.
Затем по данному вопросу состоялось голосование со следующей формулировкой: "Отчет главы Болховского района Кириллова Виктора Алексеевича о результатах деятельности администрации Болховского района за 2009 год принять к сведению". "За" проголосовали четыре депутата, "против" - восемь.
Всего на сессии присутствовали 16 депутатов. То есть четыре депутата то ли вообще не голосовали (ни "за", ни "против", ни "воздержался"), то ли председательствующий не заметил поднятых рук.
В любом случае, если восемь человек, тоже, как и Кириллов, избранные народом, голосуют "против", значит, не все ладно в Болховском районе. А улучшится ситуация только в том случае, если все участники непростого, но откровенного разговора, который состоялся в ходе сессии, будут решать проблемы вместе, в одной упряжке.
Хочется верить, что Виктор Алексеевич Кириллов искренне рассчитывает на поддержку и инициативу всего населения района, как он об этом сказал в своем выступлении, и что народ впоследствии не назовет весь период, который В.А. Кириллов будет исполнять полномочия главы района, временем упущенных возможностей...
Вячеслав КОЛДОМОВ. Орловская правда