Мы им — про насосы, а они нам — про колеса. Помните, была такая миниатюра в театре А. Райкина? Болховские коммунисты наверняка ее вспомнили, когда читали ответ руководителя аппарата губернатора и правительства Орловской области В. Соколова на свое коллективное письмо, подписанное десятками людей на восьми листах.
Вообще-то адресатом болховских активистов был сам губернатор В. Потомский. От него однопартийцы и ждали ответ. Но получили от В. Соколова. Слова «насосы» и «колеса» в чем-то, конечно, созвучны, но, согласитесь, есть разница. Так и в переписке болховчан с администрацией Потомского получилось. И удивились болховские коммунисты: как же по-разному видятся одни и те же проблемы «снизу» и «сверху» — насосы колесами, а колеса — насосами.
Вот, например, болховчане пишут: «За последние годы дороги практически не строятся, а деньги расходятся бесконтрольно». И рассказывают Потомскому такую историю. Взялась как-то районная администрация отремонтировать около километра проезжей части на одной из улиц районного центра. По утвержденной и согласованной смете стоить это должно было 3,5 миллиона рублей. Сначала аукцион выигрывает один подрядчик — ООО «Парма». Выигрывает именно потому, что обещал выполнить объем работ дешевле — за 2,3 миллиона рублей. Строил, строил и, в конце концов, достроил до того, что глава администрации района В. Данилов расторг с фирмой контракт. «Асфальт ложился то в грязь, то в воду, и поэтому ни о каком ремонте нельзя и говорить», — так описывают происходящее авторы письма.
Но администрация района, расторгнув контракт, все-таки заплатила «Парме» чуть меньше, чем та рассчитывала — 2 миллиона рублей с небольшим. А в следующем, 2013 году вновь провела аукцион и доверила ремонт той же дороги на той же улице другому подрядчику — ООО «ЕвроДорСтрой». И на этот раз выплатила за работу 2,9 миллиона рублей. Итого ремонт километрового участка обошелся бюджету почти в пять миллионов при изначальной и согласованной смете в 3,5 миллиона. В Болхове недоумевают: на что же пошли лишние полтора миллиона без малого? Кому достались и за какие заслуги?
Но ответ В. Соколова удивил их еще больше: «В 2012 и 2013 годах ремонт ул. Фрунзе г. Болхова выполнялся по разным видам работ, выполнение одного и того же вида работ в указанный период по результатам рассмотрения сметной документации не выявлено». Вот так! Дорога одна, а виды работ разные, и сметы соответственно тоже. Комар носу не подточит. А что вместо 3,5 миллиона ремонт улицы обошелся бюджету существенно дороже, это, похоже, областную администрацию нисколько не насторожило. Подумаешь, одним миллионом больше, одним меньше. «Государство не обеднеет», — как говаривал небезызвестный Иван Васильевич Бунша, по воле случая ставший «и. о. царя».
Или вот еще такие «колеса». За сбор и вывоз твердых бытовых отходов по итогам октября болховчане получили счет втрое выше прежнего. Теперь они должны были платить по 65,56 рубля с человека. Основание — якобы июльское решение Болховского городского Совета. Один из болховских активистов В. Анохин, например, был на том заседании и хорошо помнит, что обсуждалось повышение всего на 2 рубля, то есть до 20 рублей с копейками. Есть решение горсовета именно с такими цифрами и за № 221. Но господин Соколов в своем ответе ссылается на решение того же болховского городского Совета от того же числа, но за № 222, в котором размер тарифа в разы больше. «Данный тариф принят с даты ввода в эксплуатацию пункта перегрузки ТБО на территории Болховского района, обслуживаемого ООО «Росресурс», т. е. с 1 ноября 2014 года», — пишет зам. губернатора. Да, такое условие действительно записано в «другом» решении горсовета. Но откуда оно взялось? И почему дорогущий счет за вывоз ТБО предъявлен людям уже за октябрь, если ООО «Росресурс» приступило к работе только с ноября?
И вот что еще интересно: ООО «Росресурс» появилось в Болхове с подачи А. Бударина, первого заместителя губернатора. В Болхове это запомнили и сделали выводы.
Любопытно, что прокуратура района попыталась объяснить непонятливым болховским активистам, почему колеса — это и есть насосы. Из этого разъяснения следует, что величина тарифа — 58,05 рублей, и складывается она из стоимости доставки отходов с улиц до пункта перегрузки (те самые 20,70 руб.), из стоимости погрузки для дальнейшей перевозки (7,71 руб.) и стоимости доставки на полигон во Мценск (29,64 руб.). Первый этап — это обязанность местного МУП «Благоустройство г. Болхова». А вот последующие отданы на откуп — кому? И если все эти услуги вместе стоят 58,05 руб. с человека, почему же тогда в квитанциях, полученных болховчанами, указаны 65,56 руб.?
Однако гораздо интереснее другой вопрос. Даная схема вывоза отходов — через болховский перевалочный пункт во Мценск — существовала (по крайне мере на бумаге) в течение всего 2014 года. Но почему–то именно в конце года, когда в Болхове должно было начать свою деятельность ООО «Росресурс», тариф резко вырос. Хотя с июля по октябрь местные жители спокойно платили по 20,70 руб. в соответствии с забытым теперь 221-м решением горсовета. И вдруг — такая прибавка! Может потому, что до появления «Росресурса» отходы из Болхова во Мценск никто не возил? Но как рассказывают в Болхове, мусор с площадки временного захоронения ТБО на утилизацию во Мценск не вывозится и теперь. Возникли сложности, говорят. Например, прежнего арендатора этого участка не удалось так просто прогнать. Администрация района вынуждена решать вопрос о расторжении действующего договора аренды в арбитражном суде. Только кто же в том виноват, что арендатор был, а толку не было? И где гарантии, что история не повторится? Ну, а пока суд да дело, денежки идут — та самая львиная доля, за счет которой так резко вырос «мусорный» тариф.
Ведь если руководитель аппарата губернатора пишет, что с ноября ООО «Росресурс» приступило к работе — стало быть, приступило, и троекратно увеличенный счет за вывоз мусора имеет право быть предъявленным жителям. А выездная проверка, на которую ссылается в своем ответе В. Соколов, выявила лишь «проведение недостаточной разъяснительной работы среди населения по вышеуказанном вопросу». Ну не разъяснили болховскому населению, что все, что ни делает администрация Потомского — это ему, населению, во благо, независимо от того, вывозится мусор или нет, и сколько за это придется платить.
Словом, как в той самой миниатюре: «Про насосы его спросите!». Да стоит ли? Всё равно услышим в ответ: «Где вы были с восьми до одиннадцати?».
А вот еще сюжет. С января 2011 года здание болховского Дома быта администрация района передала в доверительное управление некоему ООО «РСУ». Без конкурсов и аукционов. Больше трех лет частная фирма пользовалась чужой собственностью как своей, сдавая в аренду общественные квадратные метры третьим лицам. И вот, наконец, в мае 2014 года областное Управление Федеральной антимонопольной службы потребовало прекратить беззаконие и в установленный срок расторгнуть договор о доверительном управлении. Но прошло лето и началась осень, прежде чем администрация района выполнила это предписание. В Болхове негодовали. Но у аппарата губернатора нашлось и на этот счет объяснение: администрация района, видите ли, ходатайствовала о продлении срока исполнения предписания, и УФАС удовлетворило ходатайство. «Ну, как не порадеть родному человечку!» — это уже не Соколов, а Грибоедов, вернее, его герой Фамусов. Но в чём-то перекликается с нашей ситуацией, не правда ли?
Болховчане пытались донести до губернатора свою тревогу за состояние местных промышленности и сельского хозяйства: посмотрите, что творится — КСП «Фатневское», где еще недавно выращивали племенной скот симментальской породы, прекратило свое существование, катастрофически сокращается поголовье КРС, фактически погибло предприятие «Болховспецобувь», а в мертвые цеха разоренной Болховской мебельной фабрики уже страшно заходить! А им в ответ от заместителя губернатора: зато, мол, заработал Болховский сыродельный завод; было племенное «Фатневское» — теперь будет ООО «Мираторг-Орел» и ООО «Зерно Орловщины», которые приобрели в собственность бывшие фатневские земли и собираются чем-то засеять их. Да и ООО «Болховспецобувь», по формальной чиновничьей логике, еще не умерло. В 2013 году тут работало 56 человек, а зарплата была (подумать только!) 6 тысяч! «В настоящее время количество работающих составляет 30 человек». Одним словом, что для болховчан смерти подобно, то для нынешней областной власти — диалектика.
Вот такие истории рассказывают в Болхове. И могут рассказать ещё, одна другой занимательней. Люди хотят понять, что бы всё это значило в свете последних изменений в руководстве области? Они обращались с письмом к губернатору-коммунисту В. Потомскому со словами: «Активное участие в выборах избирателей района было вызвано надеждой на то, что Вы объективно оцените действия районной и городской власти и дадите им реальную оценку».
И что же получили в ответ? Уж точно не то, чего ожидали. В давней сатирической миниатюре А. Райкина это называлось «подпустить дурочку». Вы спрашиваете: «Где обещанные насосы?». А вам отвечают: «Куры передохли, высылайте телескоп». И вряд ли исполнителю за это влетит от начальства…
А. Грядунов.